В соответствии пунктом 5 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить проверочные листы в сфере транспорта в части гражданской авиации согласно приложениям 1 и 2 к настоящему совместному приказу.
2. Комитету гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства транспорта Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра транспорта Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан |
__________ Н. Байбазаров |
исполняющий обязанности Министра транспорта Республики Казахстан |
__________ М. Калиакпаров |
«СОГЛАСОВАН»
Комитет по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
Приложение 1 к совместному приказу Заместитель Премьер – Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 15 октября 2024 года № 90 и вице-министр транспорта Республики Казахстан от 10 октября 2024 года № 327 |
Проверочный лист
в сфере транспорта в части гражданской авиации в отношении аэропорта
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля в сфере
транспорта в части гражданской авиации)
Государственный орган/организация, назначивший проверку в сфере транспорта
в части гражданской авиации ____________________________________________
______________________________________________________________________
Акт о назначении проверки в сфере транспорта в части гражданской авиации
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________ (№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) контроля в сфере транспорта
в части гражданской авиации ____________________________________________
______________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес идентификационный номер
субъекта (объекта) контроля)
Адрес места нахождения ________________________________________________
______________________________________________________________________
№ |
Перечень требований |
Соответствует требованиям |
Не соответствует требованиям |
1. |
Наличие положения, должностных инструкций персонала, инструкций по охране труда и технике безопасности |
||
2. |
Наличие подтверждения устранения несоответствий и нарушений предыдущих проверок |
||
3. |
Наличие руководства и других документов по правилам организации перевозок пассажиров, багажа и грузов на воздушном транспорте |
||
4. |
Наличие процедуры ознакомления с правилами обслуживания пассажиров |
||
5. |
Наличие программы подготовки для сотрудников согласно с выполняемым функционалом |
||
6. |
Доступность и наличие возможности заказа в аэропорту такси |
||
7. |
Норма времени бесплатной парковки автотранспорта у вокзала достаточная для осуществления операции по посадке/высадке пассажиров и покидания привокзальной площади |
||
8. |
Соблюдение стандарта аэропорта и контроля по парковкам. Соблюдение требований аэропорта и контроля их выполнения |
||
9. |
Соблюдение требования по наличию достаточного количества мест автопарковок в аэропорту |
||
10. |
Соблюдение требования по наличию у клиентов аэропорта возможности выбора варианта стоимости услуг парковки |
||
11. |
Соблюдение стандарта аэропорта к пиктограммам и информационным надписям для ориентации пассажиров в аэропорту и контроля его выполнения |
||
12. |
Соблюдение стандарта аэропорта к информационному табло с полетной информацией аэропорту и контроля его выполнения |
||
13. |
Соблюдение в аэропорту стандарта организации информационного обслуживания пассажиров и контроля его выполнения |
||
14. |
Соблюдение стандарта аэропорта по организации услуг багажных тележек и контроля его выполнения |
||
15. |
Соблюдение стандарта требований аэропорта к внешнему виду персонала и уполномоченных агентов аэропорта и контроля его выполнения |
||
16. |
Соблюдение стандарта требований аэропорта к культуре общения и фразеологии общения, программы подготовки персонала и уполномоченных агентов, контроля его выполнения |
||
17. |
Соблюдение процедуры, обеспечивающей выдачу посадочного талона пассажиру в соответствии с его данными в документе, удостоверяющем личность |
||
18. |
Соблюдение процедуры по оформлению багажа и ручной клади (опрос по запрещенным предметам к перевозке, наличие бирок ручной клади, наличие багажной бирки, транзит, трансфер, бизнес и т.п.) |
||
19. |
Соблюдение процедур по обслуживанию отдельных категорий пассажиров как, дети до двух лет, несовершеннолетние несопровождаемые лица, беременные женщины, лица с ограниченными возможностями |
||
20. |
Соблюдение требования по наличию на стойках регистрации информационных табличек о норме провоза ручной клади и предметах, запрещенных к перевозке в багаже и ручной клади |
||
21. |
Соблюдение стандарта авиакомпании, предписывающего соблюдение временных рамок начала регистрации и ее окончания |
||
22. |
Соблюдение процедуры, обеспечивающей периодическую проверку и калибровку оборудования, используемого в процессе обслуживания для определения веса багажа и хранение записей о проверке и калибровке |
||
23. |
Соблюдение процедуры по снятию загруженного на борт воздушного судна багажа, зарегистрировавшегося пассажира, который не прошел на борт |
||
24. |
Соблюдение процедуры передачи информации и данных в службу контроля загрузки |
||
25. |
Соблюдение процедуры обслуживания пассажиров из категории недисциплинированных или создающих риск для безопасности рейса |
||
26. |
Соблюдение процедуры оформления и перевозки оружия в качестве зарегистрированного багажа, а также в салоне воздушного судна |
||
27. |
Соблюдение процедуры приема и оформления средств передвижения, работающих от аккумуляторов, для перевозки в качестве зарегистрированного багажа или в салоне самолета |
||
28. |
Соблюдение процедуры для обеспечения сохранности и безопасной утилизации посадочных талонов, багажных бирок и информации о пассажирах |
||
29. |
Соблюдение требования по наличию соответствующих накладных и форм для заполнения при перевозке пассажиров с особыми потребностями |
||
30. |
Соблюдение процедур приоритетности посадки на борт воздушного судна |
||
31. |
Соблюдение требования по наличию процедуры выдачи багажа |
||
32. |
Соблюдение стандарта аэропорта и контроля времени выдачи пассажирам багажа. Время получения багажа по прилету рейса по расписанию не должно превышать 15 минут |
||
33. |
Соблюдение требования по наличию процедуры своевременного и достоверного информирования пассажиров (на казахском, русском и английском языках) |
||
34. |
Соблюдение требований аэропорта к поставщикам услуг общественного питания, безопасности и качеству услуг |
||
35. |
Соблюдение требования по месторасположению предприятий общественного питания во всех режимных зонах аэропорта, которые не создает помех движению пассажиров в аэропорту |
||
36. |
Соблюдение требования по предоставлению возможности перевозчикам организовать питание пассажирам при задержке и отмене рейса |
||
37. |
Соблюдение требования по предоставлению технической возможности пассажирам бесплатного доступа к каналам беспроводной связи и Интернету в режимных зонах аэропорта. Наличие стандарта предприятия по данному вопросу и контроля |
||
38. |
Соблюдение требования по наличию туалетных комнат в зоне прилета перед началом прохождения процедур досмотра и контроля. |
||
39. |
Соблюдение требования по наличию стандарта и контроля к содержанию туалетных комнат. |
||
40. |
Соблюдение требования по наличию стандарта аэропорта к обеспечению площадей и сидящих мест в зонах ожидания в соответствии с максимальной пропускной способностью аэропорта и зоны. |
||
41. |
Соблюдение требования по наличию сидячих мест во всех залах/зонах аэровокзала |
||
42. |
Соблюдение требования по наличию стандарта аэропорта, регламентирующего время прохождения пассажиров процедур на вылет/прилет, согласованного с пограничной службой. |
||
43. |
Соблюдение требования по наличию стандарта чистоты содержания аэровокзала. |
||
44. |
Соблюдение требования по наличию стандарта аэропорта по температуре воздуха и освещенности помещений в аэровокзале, мониторинг и контроль показателей температуры воздуха и освещенности помещений в аэропорту. |
||
45. |
Соблюдение требования по наличию стандарта технологического графика обслуживания пассажиров в аэропорту, системы контроля его выполнения. Время обслуживания пассажиров в аэропорту на прилет не должно превышать 45 минут. Данный стандарт времени доступен для пассажиров. |
||
46. |
Соблюдение требования по наличию стандарта технологического графика обслуживания пассажиров в аэропорту, системы контроля его выполнения. Время обслуживания пассажиров в аэропорту на вылет не должно превышать 60 минут. Данный стандарт времени доступен для пассажиров |
||
47. |
Соблюдение требования по наличию залов повышенной комфортности и стандарта аэропорта, определяющего услуги и обслуживание пассажиров и авиаперевозчиков в залах повышенной комфортности: для пассажиров повышенного класса обслуживания, для депутатских залов |
||
48. |
Соблюдение требований аэропорта к мониторингу качества обслуживания пассажиров в залах повышенной комфортности. Соблюдение требований контроля качества обслуживания пассажиров в залах повышенной комфортности со стороны аэропорта |
||
49. |
Соблюдение требования по наличию сервиса цифровых документов для подтверждения личных данных пассажира |
||
50. |
Соблюдение требования по наличию программы по упрощению формальностей, согласованной с уполномоченной организацией |
||
51. |
Соблюдение требования по наличию аэропортовой комиссии по упрощению формальностей и ведения работы |
||
52. |
Соблюдение требования по наличию программ у авиакомпаний и аэропортов по подготовке собственного и персонала уполномоченных агентов, отвечающих принятым ими правилам и стандартам обслуживания пассажира (ов) относящейся к маломобильным группам населения (далее – PRM (Persons with Reduced Mobility)). Программы должны учитывать уровень непосредственного взаимодействия категорий персонала с PRMs. Согласование программ с экспертами организаций инвалидов |
||
53. |
Соблюдение требования по наличию информации на официальной интернет-странице и в справочной службе аэропорта условий обслуживания PRMs в аэропорту и рекомендаций по подготовке их к перелету |
||
54. |
Соблюдение требования по наличию стандарта качества обслуживания PRMs в аэропорту, требований к парковкам, стоянкам, остановкам, местам встречи на привокзальной площади; схемам организации движения PRMs на привокзальной площади и в аэровокзале; бытовым услугам и сервисному обслуживанию |
||
55. |
Соблюдение требования по наличию стандарта качества обслуживания PRMs в аэропорту, скорости и комфортности обслуживания пассажирских авиаперевозок; информационному обслуживанию; подготовке персонала |
||
56. |
Соблюдение требования по наличию стандарта качества обслуживания PRMs в аэропорту свободного доступа для ознакомления со стандартом всех заинтересованных лиц и возможность получения необходимых консультаций по телефону и электронным средствам коммуникаций. Привлечение к разработке стандарта аэропорта по обслуживанию PRMs и контроля выполнения экспертов организаций инвалидов. |
||
57. |
Соблюдение требования по наличию специальной разметки остановки для автомобилей с PRMs в зоне у входа в аэровокзал с учетом высадки и посадки PRMs, видимого знака стоянки PRMs. |
||
58. |
Соблюдение требования по наличию специальной разметки остановки такси с PRMs в зоне у входа в аэровокзал с учетом высадки и посадки PRMs, видимого знака стоянки PRMs. Оборудование остановки PRMs специальным пультом вызова помощи, расположенным на уровне 700-1200 мм над уровнем земли. Отсутствие информации о заказе такси для перевозки PRMs на интернет странице аэропорта. |
||
59. |
Соблюдение требования по наличию и доступности получения услуги по оказанию помощи PRMs при перемещении из зон стоянок и остановок общественного и личного транспорта в аэровокзале. |
||
60. |
Соблюдение требования по наличию рельефных тактильных обозначений (дорожек) путей движения, звукового информатора при входе в здание аэровокзала для лиц с нарушением зрения, а также установленных на уровне 2 метра 60 сантиметра над уровнем пола знака (лайтбокс) с указанием места встречи в аэропорту PRMs по прилету и вылету. |
||
61. |
Соблюдение требования по наличию помощи PRMs при передвижении по территории аэропорта и посадки на борт воздушного судна со стороны персонала аэропорта, авиапассажирского перевозчика и их агентов. |
||
62. |
Соблюдение требования по наличию, в том числе для лиц с нарушением слуха и зрения, в виде рельефных дорожек на полу, рельефных карт и схемы здания, бегущей строки и светового табло информации о схеме организации движения PRMs по привокзальной территории аэропорта и по аэровокзалу. Постоянный контроль со стороны ответственных лиц аэропорта за отсутствием барьеров для передвижения PRM |
||
63. |
Соблюдение требования по наличию специальной медицинской помощи для PRMs со стороны персонала аэропорта, их уполномоченных агентов при прохождении формальных процедур обслуживания пассажирских авиаперевозок по прилету и вылету в аэропорту |
||
64. |
Соблюдение требования по наличию согласованной всеми службами аэропорта и органами государственного контроля технологии и технологического графика обслуживания пассажирских авиаперевозок PRMs с учетом специфики аэропорта и доступности перевозки для PRMs. |
||
65. |
Соблюдение требования по наличию во всех зонах обслуживания и ожидания PRMs в аэропорту специально оборудованных для PRMs туалетных кабин и комнат для отдыха. Оказание помощи по передвижению PRMs в туалетные кабины и комнаты отдыха |
||
66. |
Соблюдение требования по наличию в аэропорту специального автотранспорта и механизмов для транспортировки, подъема/спуска PRMs на борт воздушного судна и обратно |
||
67. |
Соблюдение требования по наличию комнаты матери и ребенка в аэровокзале |
||
68. |
Соблюдение требования по наличию автоматизированной системы регистрации пассажиров |
||
69. |
Соблюдение требования по наличию контроля по сверке посадочного талона с документом, удостоверяющим личность пассажира |
||
70. |
Наличие информации от уполномоченного органа и правоохранительных органов о ненадлежащем выполнении положений стандартов обслуживания пассажиров и сервиса в аэропорту |
Должностное (ые) лицо (а) _________________ __________
должность подпись
___________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля в сфере транспорта
в части гражданской авиации
__________________________ _________________________
должность подпись
___________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Приложение 2 к совместному приказу Заместитель Премьер – Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 15 октября 2024 года № 90 и вице-министр транспорта Республики Казахстан от 10 октября 2024 года № 327 |
Проверочный лист
в сфере транспорта в части гражданской авиации в отношении авиакомпании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля в сфере
транспорта в части гражданской авиации)
Государственный орган/организация, назначивший проверку в сфере
транспорта в части гражданской авиации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Акт о назначении проверки в сфере транспорта в части гражданской авиации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________ (№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) контроля в сфере транспорта
в части гражданской авиации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля)
Адрес места нахождения ____________________________________________
__________________________________________________________________
№ |
Перечень требований |
Соответствует требованиям |
Не соответствует требованиям |
1.74. |
Соблюдение требования по наличию должностных инструкций персонала, инструкции по охране труда и технике безопасности |
||
2. |
Проверка исполнения плана корректирующих действий предыдущих проверок и подтверждение устранения несоответствий и нарушений, выявленных во время предыдущих проверок |
||
3. |
Соблюдение требования по наличию руководства и других документов по правилам организации перевозок пассажиров, багажа и грузов на воздушном транспорте |
||
4.80. |
Соблюдение требования по наличию процедуры, обеспечивающей выдачу посадочного талона пассажиру в соответствии с его данными в документе, удостоверяющем личность |
||
5.81. |
Соблюдение требования по наличию процедуры по оформлению багажа и ручной клади |
||
6.82. |
Соблюдение требования по наличию процедур по обслуживанию отдельных категорий пассажиров как, дети до 2-лет, несовершеннолетние несопровождаемые лица, беременные женщины, лица с ограниченными возможностями |
||
7.83. |
Соблюдение требования по наличию на стойках регистрации информационных табличек о норме провоза ручной клади и предметах, запрещенных к перевозке в багаже и ручной клади |
||
8. |
Соблюдение требования по наличию стандартизатора в зоне регистрации и посадки |
||
9.85. |
Соблюдение требования по наличию процедуры, обеспечивающей периодическую проверку и калибровку оборудования, используемого в процессе обслуживания для определения веса багажа и хранение записей о проверке и калибровке |
||
10. |
Соблюдение требования по наличию процедуры по снятию загруженного на борт воздушного судна багажа, зарегистрировавшегося пассажира, который не прошел на борт |
||
11. |
Соблюдение требования по наличию процедуры передачи информации и данных в службу контроля загрузки |
||
12. |
Соблюдение требования по наличию процедуры обслуживания пассажиров из категории недисциплинированных или создающих риск для безопасности рейса |
||
13. |
Соблюдение требования по наличию процедуры оформления и перевозки оружия в качестве зарегистрированного багажа, а также в салоне воздушного судна |
||
14. |
Соблюдение требования по наличию процедуры приема и оформления средств передвижения, работающих от аккумуляторов, для перевозки в качестве зарегистрированного багажа или в салоне самолета |
||
15. |
Соблюдение требования по наличию процедуры для обеспечения сохранности и безопасной утилизации посадочных талонов, багажных бирок и информации о пассажирах |
||
16. |
Соблюдение требования по наличию соответствующих накладных и форм для заполнения при перевозке пассажиров с особыми потребностями |
||
17. |
Соблюдение требования по наличию процедуры соблюдения приоритетности посадки на борт воздушного судна |
||
18. |
Соблюдение требования по наличию процедуры выдачи багажа |
||
19. |
Соблюдение требования по своевременному и достоверному информированию пассажиров (на казахском, русском и английском языках) |
||
20. |
Соблюдение требования по наличию стандарта требований к внешнему виду работников и уполномоченных агентов перевозчика и выполнение контроля соблюдения стандарта |
||
21. |
Соблюдение требования по наличию стандарта требований культуры общения и фразеологии общения, а также программы подготовки персонала и уполномоченных агентов, и выполнение контроля соблюдения стандарта |
||
22. |
Соблюдение требования по наличию процедуры по розыску багажа |
||
23. |
Соблюдение требования по составлению акта о неисправностях при перевозке багажа (PIR – Property Irregularity Report) |
||
24. |
Соблюдение требования по наличию процедуры, предусматривающей компенсацию в случае порчи, задержки и утери багажа |
||
25. |
Соблюдение требования по наличию процедуры перевозки животных и птиц |
||
26. |
Соблюдение требования по наличию процедуры перевозки музыкальных инструментов |
||
27. |
Соблюдение требования по наличию программ у авиакомпаний по подготовке собственного и персонала уполномоченных агентов, отвечающих принятым ими правилам и стандартам обслуживания пассажира (ов) относящейся к маломобильным группам населения (далее – PRM (Persons with Reduced Mobility)). Программы должны учитывать уровень непосредственного взаимодействия категорий персонала с PRMs. Согласование программ с экспертами организаций инвалидов |
||
28. |
Соблюдение требования по наличию информации на официальной интернет-странице условий обслуживания PRMs в аэропорту и рекомендаций по подготовке их к перелету |
||
29. |
Соблюдение требования по наличию специальной помощи для PRMs со стороны персонала авиакомпании, их уполномоченных агентов при прохождении формальных процедур обслуживания пассажирских авиаперевозок по прилету и вылету в аэропорту |
||
30. |
Соблюдение требования по наличию автоматизированной системы регистрации пассажиров |
||
31. |
Соблюдение требования по наличию контроля по сверке посадочного талона с документом, удостоверяющим личность пассажира |
||
32. |
Наличие подтвержденной информации от уполномоченного органа и правоохранительных органов о ненадлежащем исполнении обязанностей перевозчиком перед пассажиром |
||
33. |
Надлежащее исполнение обязанностей по информированию пассажиров по абонентскому номеру сотовой связи и адресу электронной почты, указанным при приобретении билета, а также в аэропорту о причинах изменения статуса рейса и новом времени вылета, и (или) о новом маршруте, а также перечне услуг, предоставляемых перевозчиком в связи с изменением статуса рейса, в случае, если изменение произошло по вине перевозчика или вследствие позднего прибытия воздушного судна, как только авиакомпании стало известно об изменении статуса рейса |
||
34. |
Надлежащее исполнение обязанностей при изменении статуса рейса по вине перевозчика на срок свыше пяти часов по обеспечению перевозкой пассажира ближайшим рейсом до пункта назначения, указанного в билете, с предоставлением услуг либо оформлением возврата полной стоимости билета по выбору пассажира |
||
35. |
Надлежащее исполнение обязанностей (выплата штрафа в размере 3% от стоимости авиабилета за каждый час задержки) и оказание услуг (предоставление (при наличии) комнаты матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет, два телефонных звонка, в том числе по международным линиям связи, продолжительностью не более пяти минут или два сообщения по электронной почте, обеспечение прохладительными напитками, горячим питанием, размещение в гостинице, доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно) перевозчиком перед пассажиром при изменении статуса рейса |
Должностное (ые) лицо (а)___________________________ __________
должность подпись
_____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля в сфере транспорта
в части гражданской авиации
_____________________________________________ _______________
должность подпись
____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)