В соответствии c подпунктом 5) пункта 2 статьи 85 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения и использования реестра субъектов предпринимательства.
2. Департаменту политики развития предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан |
Н. Байбазаров |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство юстиции
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового
развития, инноваций и
аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
| Утверждены приказом Заместитель Премьер- Министра –Министр национальной экономики Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 78 |
Правила ведения и использования реестра субъектов предпринимательства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения и использования реестра субъектов предпринимательства (далее – Правила) разработаны в соответствии c подпунктом 5) пункта 2 статьи 85 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и определяют порядок ведения и использования реестра субъектов предпринимательства.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) уполномоченный орган в сфере информатизации – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и «электронного правительства»;
2) бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) – уникальный номер, формируемый для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства;
3) уполномоченный орган в сфере государственной регистрации юридических лиц – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, учетной регистрации их филиалов и представительств;
4) уполномоченный орган по предпринимательству – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства;
5) реестр субъектов предпринимательства (далее – Реестр) – электронная база данных, содержащая сведения о категориях субъектов предпринимательства;
6) Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан (далее – НУЦ) – удостоверяющий центр, предоставляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физическим или юридическим лицам для формирования электронных документов в государственных и негосударственных информационных системах;
7) единая транспортная среда государственных органов (далее – ЕТС ГО) – сеть телекоммуникаций, входящая в информационно-коммуникационную инфраструктуру «электронного правительства» и предназначенная для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов информатизации;
8) государственный электронный реестр разрешений и уведомлений – компонент государственной информационной системы разрешений и уведомлений, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, аннулированных, продленных, возобновленных и прекративших действие разрешениях и их дубликатах, а также о полученных уведомлениях;
9) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
10) шлюз «электронного правительства» (далее – ШЭП) – информационная система, предназначенная для интеграции государственных и негосударственных информационных систем в рамках «электронного правительства»;
11) информационная система «Государственная база данных «Юридические лица» (далее – ГБД ЮЛ) – государственная база данных, предназначенная для ведения национального реестра бизнес-идентификационных номеров и обеспечивает присвоение бизнес-идентификационного номера юридическим лицам, филиалам и представительствам во взаимодействии с ГБД ЮЛ и ведомственными системами Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД).
3. Определение категории субъектов предпринимательства осуществляется в соответствии с критериями и их пороговыми значениями, указанными в статье 24 Предпринимательского кодекса и Правилами расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода субъектов предпринимательства, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 125 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32985).
4. Данные о субъектах предпринимательства обрабатываются Реестром в автоматизированном режиме и обновляются ежегодно в срок до 15 декабря.
Глава 2. Порядок ведения реестра субъектов предпринимательства
5. Формирование Реестра осуществляется уполномоченным органом по предпринимательству на основании информации, полученной посредством информационного взаимодействия в следующем порядке:
1) КГД представляет в уполномоченный орган по предпринимательству следующие сведения о зарегистрированных субъектах предпринимательства:
БИН субъекта предпринимательства;
данные о доходах субъекта предпринимательства за последние три года, а также о численности работников и регистрационные данные субъекта предпринимательства в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
2) уполномоченный государственный орган в сфере информатизации обеспечивает функционирование государственного электронного реестра разрешений и уведомлений для получения информации о разрешениях по видам деятельности, предусмотренным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
3) уполномоченный орган в сфере государственной регистрации юридических лиц представляет сведения в порядке, определенном пунктом 11 настоящих Правил, о зарегистрированных и ликвидированных субъектах предпринимательства:
регистрационные данные юридических лицах (филиалах и представительствах):
БИН юридического лица;
наименование юридического лица;
дата регистрации юридического лица;
организационно-правовая форма юридического лица;
категория субъектов предпринимательства, указанная юридическим лицом в соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств».
6. Для последующего ведения реестра КГД направляет в уполномоченный орган по предпринимательству следующую информацию:
1) регистрационные данные зарегистрированных и ликвидированных (в том числе приостановившие свою деятельность) индивидуальных предпринимателей;
2) данные о размере совокупного годового дохода за предыдущий календарный год (в том числе по субъектам, работающим по специальным налоговым режимам);
3) данные о численности работников за предыдущий календарный год.
Указанная информация формируется на основе данных налоговой отчетности, представленных субъектами предпринимательства в налоговые органы в соответствии с налоговым законодательством.
7. Изменение сведений в Реестре осуществляется в следующих случаях:
1) на основании актуальной информации, полученной посредством информационного взаимодействия Реестра с информационными системами уполномоченных органов в сферах информатизации, государственной регистрации юридических лиц, а также КГД;
2) удовлетворения в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил обращения субъекта предпринимательства об изменении категории по причине допущенной ошибки в информации КГД.
Ошибкой является представление КГД информации в уполномоченный орган по предпринимательству, не соответствующей данным налоговой отчетности, представленной налогоплательщиком до ее отправки. Не является ошибкой изменение информации о налогоплательщиках в связи с представлением ими дополнительных налоговых деклараций после 15 ноября соответствующего года;
2) обращение КГД об изменении данных, указанных в пункте 6 настоящих Правил, по результатам налоговых проверок, с которыми налогоплательщики согласились или правильность которых подтверждена судом.
8. Категория субъекта предпринимательства пересматривается в сроки, установленные пунктом 4 настоящих Правил, и не подлежит изменению за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.
9. Внесение изменений в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил осуществляется в следующем порядке:
1) субъект предпринимательства при несогласии с определенной категорией подает обращение в уполномоченный орган по предпринимательству с обязательным приложением копий подтверждающих документов;
2) уполномоченный орган по предпринимательству в течение двух рабочих дней направляет данные обращения на рассмотрение КГД;
3) КГД рассматривает данные обращения на предмет обоснованности и представляет соответствующий ответ уполномоченному органу по предпринимательству в течение десяти рабочих дней;
4) уполномоченный орган по предпринимательству:
в случае получения ответа об обоснованности обращения субъекта предпринимательства, в течение трех рабочих дней вносит соответствующие изменения в реестр и производит перерасчет категории;
в случае получения ответа о необоснованности обращения субъекта предпринимательства отказывает во внесении изменений в реестр;
в случае получения ответа КГД о том, что ошибка была допущена самим субъектом предпринимательства при представлении налоговой отчетности в налоговые органы, вносит изменения в реестр в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
10. Уполномоченный орган по предпринимательству в письменном виде информирует субъекта предпринимательства о результатах рассмотрения обращения в течение 15 рабочих дней с момента регистрации обращения в соответствии Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
11. Информационное взаимодействие осуществляется на межсерверном республиканском уровне посредством ШЭП на основании утвержденных ответственными руководителями государственного органа согласованных с уполномоченным органом в сфере информатизации технических требований.
12. Информационный обмен осуществляется посредством электронных сообщений в режиме «запрос – ответ» с использованием ЭЦП, выданной НУЦ.
13. Виды и состав полей электронных сообщений утверждаются участниками информационного обмена в технических требованиях.
14. Участники информационного обмена предоставляют доступ к сервисам взаимодействия круглосуточно, за исключением технологических перерывов в работе информационных систем.
15. Защита информации при информационном обмене обеспечивает как за счет использования защищенной ЕТС ГО, так и подтверждения авторства (применение ЭЦП), подписанных XML сообщений, а также мероприятий технического и организационного характера.
Глава 3. Порядок использования реестра субъектов предпринимательства
16. Реестр является основным источником данных о категории субъектов предпринимательства для любых заинтересованных лиц, в том числе государственных органов.
17. Информация о категории субъектов предпринимательства предоставляется в электронной форме заинтересованным лицам, в том числе государственным органам, для использования в работе.