Об утверждении Правил предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг

      Сноска. Заголовок — в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с пунктом 10 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 26 июля 2016 года «О платежах и платежных системах»

ПРИКАЗЫВАЮ

:

      1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг.

      Сноска. Пункт 1 — в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Департаменту по развитию государственных услуг Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (Хатиев А.Н.) обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) направление копии настоящего приказа на официальное опубликование в периодические печатные издания в течение десяти календарных дней после дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      3) направление копии настоящего приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в течение десяти календарных дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан;

      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      «СОГЛАСОВАН»
Министр здравоохранения и
социального развития
Республики Казахстан
________________Т. Дуйсенова
10 декабря 2016 года

      «СОГЛАСОВАН»
Руководитель Департамента по
обеспечению деятельности судов
при Верховном суде Республики
Казахстан (аппарат Верховного
суда Республики Казахстан)
________________А. Токсаба
28 декабря 2016 года

      «СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
________________Б. Султанов
22 декабря 2016 года

      «СОГЛАСОВАН»
Председатель Национального
Банка Республики Казахстан
________________Д. Акишев
20 декабря 2016 года

Правила предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг

      Сноска. Заголовок — в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 10 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 26 июля 2016 года «О платежах и платежных системах» и определяют порядок и сроки предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и сокращения:

      1) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и «электронного правительства»;

      2) информационная система (далее – ИС)– организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;

      3) интегрированная автоматизированная информационная система «е-МинФин» (далее — ИАИС «е-МинФин») – ИС, предназначенная для комплексной автоматизации бизнес-процессов Министерства финансов Республики Казахстан по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг;

      4) информационная система «Таможенная автоматизированная информационная система» (далее – ИС ТАИС) – ИС, автоматизирующая процессы таможенного администрирования (корректировка декларации на товары; ведение нормативно-справочной информации; учет пассажирских таможенных деклараций, таможенных приходных ордеров; контроль временного ввоза/вывоза транспортных средств);

      5) единая транспортная среда государственных органов (далее – ЕТС ГО) – сеть телекоммуникаций, входящая в информационно-коммуникационную инфраструктуру «электронного правительства» и предназначенная для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов информатизации, определенных уполномоченным органом, с соблюдением требуемого уровня информационной безопасности;

      6) информационная система «Центральные унифицированные лицевые счета» (далее – ИС ЦУЛС) – ИС, предназначенная для совершенствования форм и методов контроля над соблюдением законодательства Республики Казахстан о налогах и других обязательных платежах в бюджет для обеспечения стабильного поступления налогов и сборов, сокращения потерь, связанных с уклонением недобросовестных налогоплательщиков от исполнения ими налоговых обязательств, автоматизации норм и положений Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);

      7) участники платежа и (или) перевода денег – физические и юридические лица, филиалы и представительства юридических лиц, имеющие права и (или) обязанности по платежу и (или) переводу денег;

      8) внешний шлюз «электронного правительства» (далее – ВШЭП) – подсистема шлюза «электронного правительства», предназначенная для обеспечения взаимодействия информационных систем, находящихся в ЕТС ГО, с информационными системами, находящимися вне ЕТС ГО;

      9) платежный шлюз «электронного правительства» (далее – ПШЭП) — информационная система, автоматизирующая процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания возмездных услуг, оказываемых в электронной форме;

      10) шлюз «электронного правительства» (далее – ШЭП) – информационная система, предназначенная для интеграции государственных и негосударственных ИС в рамках «электронного правительства»;

      11) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

      Сноска. Пункт 2 — в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 14.07.2021 № 248/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок и сроки предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг

      Сноска. Заголовок главы 2 — в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Предоставление банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг (далее – сервис) осуществляется в следующем порядке:

      1) техническая реализация и тестирование сервиса, которая включает в себя комплекс технических работ, проводимых для обеспечения информационного обмена ИС Банка, ПШЭП и ИС заинтересованного государственного органа;

      2) по завершению технической реализации и совместного тестирования сервиса владелец ИС Банка, уполномоченный орган, а также заинтересованный государственный орган вводят в эксплуатацию взаимодействие ИС Банка с ПШЭП, а также заинтересованного государственного органа на основании совместного решения в виде акта тестирования и ввода в эксплуатацию сервиса.

      Сноска. Пункт 3 — в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Порядок и сроки предоставления банками сведений и информации через ПШЭП в ИС заинтересованного государственного органа включают в себя следующие требования:

      1) взаимодействие ИС Банка со справочником кодов бюджетной классификации и кодов органов государственных доходов (далее – Справочник). Детальное описание работ со Справочником согласовывается между участниками взаимодействия в процессе технической реализации сервиса и отражается согласно подпункту 2) пункта 3 настоящих Правил в совместном решении в виде акта тестирования и ввода в эксплуатацию сервиса;

      2) ИС Банка ежедневно до 08.00 часов по времени города Астаны запрашивает обновление Справочника посредством ВШЭП и ШЭП;

      3) при наличии обновлений ИС Банка актуализирует Справочник;

      4) при приеме платежей от участника платежа и (или) перевода денег ИС Банка проверяет введенные реквизиты платежного документа согласно разработанному Банком сервису по проверке недопустимых кодов бюджетной классификации и кодов органов государственных доходов в соответствии со Справочником;

      5) в случае не соответствия реквизитов платежных документов с данными Справочника Банк отклоняет банковскую операцию и уведомляет участника платежа и (или) перевода денег для предоставления корректных реквизитов;

      6) в случае соответствия реквизитов платежных документов с данными Справочника Банк принимает платеж;

      7) после приема платежа ИС Банка отправляет в ПШЭП информацию о проведенном платеже, в соответствии с Перечнем реквизитов платежных сообщений при приеме платежа от клиента, переданных в MX-сообщении со способом расчета отдельными транзакциями (<BtchBookg>false</BtchBookg>), подлежащих передаче в ПШЭП согласно приложению 1 к настоящим Правилам и Перечню реквизитов переданных МХ-сообщением со способом расчета единой транзакцией (<BtchBookg>true</BtchBookg>), подлежащих передаче в ПШЭП согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      8) после получения информации от ИС Банка о проведенном платеже, ПШЭП сохраняет информацию о проведенном платеже, генерирует уникальный код платежа (далее – УКП) и уведомляет ИС Банка о том, что информация о платеже получена в соответствии с Перечнем реквизитов ответа при регистрации платежа в ПШЭП, подлежащих передаче в ИС Банка согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

      9) ИС Банка сохраняет предоставленный УКП и информацию о проведенном платеже;

      10) ПШЭП направляет информацию о проведенном платеже в электронном документе в ИС соответствующего государственного органа;

      11) после закрытия Операционного дня Банка или до 11.00 часов следующего Операционного дня Банка, ИС Банка направляет сводную информацию о принятых и отправленных, а также единичных платежах в ПШЭП;

      12) Информационные системы на следующий день после проведения платежа направляют в ПШЭП запрос на получение сводного реестра по следующему графику:

      в 12.00 часов информационная система ИС ЦУЛС по внебюджетным платежам;

      в 13.00 часов информационная система ИС ЦУЛС по бюджетным платежам;

      13) ПШЭП при получении запроса от ИС ЦУЛС формирует свод по платежам на основе полученной информации от ИС Банков, и высылает свод в ИС ЦУЛС;

      14) ПШЭП с периодичностью 1 (один) раз в сутки в 16:00 часов запрашивает у ИАИС «е-МинФин» сведения по платежам Интегрированной информационной системы Казначейства относительно запрашиваемого набора данных кодов бюджетной классификации (далее – КБК). Запрос содержит идентификатор ПШЭП и дату запрашиваемого периода (дата валютирования платежа);

      15) при наличии обновлений за указанную дату относительно запрашиваемого набора данных КБК, ИАИС «е-Минфин» передает в ПШЭП обновленные данные;

      16) после получения данных от ИАИС «е-МинФин» ПШЭП направляет обновленные данные в ИС соответствующего заинтересованного государственного органа за исключением ИС ЦУЛС и ИС ТАИС.

      Сноска. Пункт 4 — в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 14.07.2021 № 248/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. Информационный обмен осуществляется посредством веб-сервисов (в синхронном режиме) с использованием ЭЦП владельцев информационных систем, выданных Национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан, имеющих регистрационное свидетельство.

      6. Для передачи данных используется транспортный протокол (TCP), протокол передачи гипертекста (HTTP), а также стек протоколов и стандартов веб-сервисов (WSDL/SOAP). Информационный обмен производится с соблюдением технических требований к средствам электронных коммуникаций информационного взаимодействия и к организации защиты информации.

      7. В процессе функционирования информационного взаимодействия соблюдаются общие требования при проверке ЭЦП для входящих сообщений и формирование ЭЦП для исходящих сообщений в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» и Правилами проверки подлинности электронной цифровой подписи, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года № 1187 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12864).

      8. Подключение ИС Банка к ПШЭП в рамках опытной эксплуатации осуществляется через ВШЭП посредством создания защищенного канала связи.

      9. Подключение ПШЭП к информационным системам государственных органов осуществляется через ЕТС ГО.

      10. В случае возникновения в ходе информационного обмена технических неполадок, участники информационного обмена принимают меры для их устранения.

Перечень реквизитов платежных сообщений при приеме платежа от клиента, переданных в МХ-сообщении со способом расчета отдельными транзакциями (<BtchBookg>false</BtchBookg>), подлежащих передаче в ПШЭП

      Сноска. Приложение 1 — в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Продолжение таблицы

Перечень реквизитов, переданных МХ-сообщением со способом расчета единой транзакцией (<BtchBookg>true</BtchBookg>)

      Сноска. Приложение 2 — в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Продолжение таблицы

Перечень реквизитов ответа при регистрации платежа в ПШЭП, подлежащих передаче в ИС Банка

      Сноска. Приложение 3 — в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).