В соответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах» Правительство Республики Казахстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ
:
Сноска. Преамбула — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
1. Создать специальную экономическую зону «Астана-Технополис» на период до 2042 года.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о специальной экономической зоне «Астана-Технополис», ее целевые индикаторы функционирования и критический уровень недостижения целевых индикаторов;
Положение о специальной экономической зоне «Астана — новый город», ее целевые индикаторы функционирования и критический уровень недостижения целевых индикаторов.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
| Премьер-Министр Республики Казахстан |
Б. Сагинтаев |
| Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 772 |
Положение
о специальной экономической зоне «Астана-Технополис»
1. Общие положения
1. Специальная экономическая зона «Астана – Технополис» (далее – СЭЗ) расположена на территории города Астаны в границах согласно прилагаемому плану.
Территория СЭЗ составляет 688,6 гектара и является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 1 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
2. СЭЗ создается в целях:
1) инновационного развития города Астаны путем привлечения инвестиций и использования имеющихся и привлеченных передовых технологий, ноу-хау, создания современной инфраструктуры;
2) создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств в области обрабатывающей промышленности;
3) ускоренного развития новых технологий, дальнейшего совершенствования организационных, экономических и социальных условий проведения исследований, разработки новых технологий, оказания содействия в их коммерциализации;
4) ускоренного развития города Астаны путем привлечения инвестиций в социальную сферу, область здравоохранения.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 22.10.2019 № 780; от 06.04.2020 № 177; от 30.01.2024 № 46.
3. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 06.04.2020 № 177.
4. Перечень приоритетных видов деятельности СЭЗ, соответствующих целям ее создания, а также порядок включения приоритетных видов деятельности в указанный перечень определяются уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственное регулирование в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон, по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет..
Сноска. Пункт 4 в редакции постановления Правительства РК от 02.06.2021 № 366.
5. Реализация проектов по видам деятельности будет преимущественно осуществляться с использованием проектов по научным разработкам парка «Astana Business Campus» автономной организации образования «Назарбаев Университет».
2. Управление СЭЗ
6. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах».
Сноска. Пункт 6 в редакции постановления Правительства РК от 06.04.2020 № 177.
3. Налогообложение на территории СЭЗ
7. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.
4. Таможенное регулирование
8. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.
9. На территории специальной экономической зоны или ее части действует таможенная процедура свободной таможенной зоны.
Сноска. Пункт 9 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
10. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля. Территория СЭЗ должна быть обустроена в целях проведения таможенного контроля. Требования к обустройству территории СЭЗ, включая требования по ограждению и оснащению периметра такой территории системой видеонаблюдения, устанавливаются уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
Сноска. Пункт 10 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
11. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.
12. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Евразийского экономического союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.
13. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Евразийского экономического союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.
14. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.
5. Охрана окружающей среды
15. Осуществление деятельности в СЭЗ основано на рациональном и эффективном использовании природных ресурсов посредством создания условий для перехода к устойчивому развитию и охране окружающей среды на основе баланса экономических, социальных и экологических аспектов повышения качества жизни.
6. Порядок и сроки упразднения СЭЗ
16. СЭЗ упраздняется по истечении срока, на который она была создана. СЭЗ упраздняется Правительством Республики Казахстан.
7. Заключительные положения
17. Досрочное упразднение СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах».
Сноска. Пункт 17 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
18. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и Евразийского экономического союза.
| Приложение к Положению о специальной экономической зоне «Астана – Технополис» |
План границ специальной экономической зоны «Астана – Технополис»
Предлагаемая территория СЭЗ «Астана – Технополис» – 688,6 га
Сноска. План — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
Территория специальной экономической зоны «Астана – Технополис».
S = 688,6 гектара.
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 772 |
Целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны «Астана-Технополис»
Сноска. Целевые индикаторы в редакции постановления Правительства РК от 06.04.2020 № 177.
|
№ п/п |
Цели, задачи и показатели |
Единица измерения |
Достижение целевого индикатора к 2022 году |
Достижение целевого индикатора к 2027 году |
Достижение целевого индикатора к 2032 году |
Достижение целевого индикатора к 2037 году |
Достижение целевого индикатора к 2042 году |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Общий объем инвестиций, в том числе: |
млрд. тенге |
5,2 |
40 |
100 |
200 |
300 |
|
1.1 |
объем иностранных инвестиций |
млрд. тенге |
1,7 |
8 |
20 |
40 |
60 |
|
1.2 |
объем отечественных инвестиций |
млрд. тенге |
3,5 |
32 |
80 |
160 |
240 |
|
2 |
Объем производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ |
млрд. тенге |
1,6 |
100 |
150 |
250 |
400 |
|
3 |
Количество участников (компаний) |
ед. |
12 |
38 |
62 |
75 |
85 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
4 |
Количество лиц, осуществляющих вспомогательный вид деятельности |
чел. |
7 |
13 |
35 |
47 |
53 |
|
5 |
Количество рабочих мест, создаваемых на территории СЭЗ |
чел. |
1000 |
3000 |
4500 |
6000 |
6000 |
|
6 |
Доля казахстанского содержания в общем объеме производства на территории СЭЗ |
% |
15% |
20% |
25% |
30% |
35% |
|
7 |
Уровень инновационной активности предприятий |
% |
3,7 |
4,8 |
6,2 |
8 |
10 |
*показатели указаны с нарастающим итогом
| Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 772 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о специальной экономической зоне «Астана — новый город»
1. Общие положения
1. Специальная экономическая зона «Астана – новый город» (далее – СЭЗ) расположена в пределах территориальной границы города Астаны, в границах согласно прилагаемому плану.
Территория СЭЗ «Астана – новый город» является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан и составляет 15421,72 гектара. В состав территории СЭЗ входят: индустриальный парк № 1 площадью 598,1 гектара, зона освоения площадью 3269 гектаров, зона реновации площадью 5134 гектара, городская легкорельсовая линия площадью 72,41 гектара и территория местного исполнительного органа площадью 1,9 гектара.
Сноска. Пункт 1 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
2. СЭЗ создается в целях:
1) ускоренного развития города Астаны путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создания современной инфраструктуры;
2) создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции.
Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780; от 30.01.2024 № 46.
3. Видами деятельности на территории СЭЗ являются:
1) обрабатывающая промышленность, за исключением:
производства напитков;
производства табачных изделий;
производства деревянных и пробковых изделий, кроме мебели;
производства изделий из соломки и материалов для плетения;
печати и воспроизведения записанных материалов;
ремонта и установки машин и оборудования;
2) складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность;
3) строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, административного и жилого комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией;
4) строительство и ввод в эксплуатацию больниц, поликлиник, школ, детских садов, музеев, театров, высших и средних учебных заведений, библиотек, дворцов школьников, спортивных комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией;
5) строительство и ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных непосредственно для осуществления видов деятельности, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта, в пределах проектно-сметной документации.
4. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах» и иным законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 4 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
5. На территории СЭЗ устанавливается специальный правовой режим.
2. Управление СЭЗ
6. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах».
Сноска. Пункт 6 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
7. Финансирование государственного учреждения местного исполнительного органа столицы осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
3. Налогообложение на территории СЭЗ
8. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.
4. Таможенное регулирование
9. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.
10. На территории специальной экономической зоны или ее части действует таможенная процедура свободной таможенной зоны.
Сноска. Пункт 10 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
11. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля. Территория СЭЗ должна быть обустроена в целях проведения таможенного контроля. Требования к обустройству территории СЭЗ, включая требования по ограждению и оснащению периметра такой территории системой видеонаблюдения, устанавливаются уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
Сноска. Пункт 11 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
12. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.
13. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Евразийского экономического союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.
14. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Евразийского экономического союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.
15. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Евразийского союза и Республики Казахстан.
5. Порядок пребывания иностранных граждан на территории СЭЗ
16. На территории СЭЗ действует порядок въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств, установленный законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан.
6. Заключительные положения
17. Условия, установленные в настоящем Положении, могут изменяться постановлением Правительства Республики Казахстан.
18. СЭЗ упраздняется по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах».
Сноска. Пункт 18 — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
19. Исключен постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780.
20. Исключен постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780.
21. Исключен постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780.
22. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
| Приложение к Положению о специальной экономической зоне «Астана-новый город» |
План границ специальной экономической зоны «Астана — новый город»
Сноска. План в редакции постановления Правительства РК от 22.10.2019 № 780.
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 772 |
Целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны «Астана — новый город», критический уровень недостижения целевых индикаторов
Сноска. Целевые индикаторы с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780.
|
№ п/п |
Цели, задачи и показатели (наименования) |
Ед. изм.* |
Базовый |
Достижение к 2017 году |
|||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Критический |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||
|
1 |
Общий объем привлеченных инвестиций, в том числе (с нарастающим):** |
млрд. тенге |
911 |
975,8 |
1040,6 |
1105,4 |
1170,2 |
1235 |
1 300 |
1 100 |
|||
|
Объем иностранных инвестиций |
млрд. тенге |
101 |
101,2 |
101,3 |
101,5 |
101,6 |
101,8 |
102 |
101 |
||||
|
Объем отечественных инвестиций |
млрд. тенге |
810 |
874,6 |
939,2 |
1003,8 |
1068,4 |
1133 |
1 198 |
999 |
||||
|
2 |
Объем производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ** |
млрд. тенге |
35 |
40,8 |
46,6 |
52,4 |
58,2 |
64 |
70 |
40 |
|||
|
3 |
Количество участников |
компании |
24 |
28 |
33 |
37 |
41 |
45 |
50 |
30 |
|||
|
4 |
Количество лиц, осуществляющих вспомогательный вид деятельности |
человек |
50 |
58 |
64 |
72 |
81 |
89 |
100 |
50 |
|||
|
5 |
Количество рабочих мест, создаваемых на территории СЭЗ (с нарастающим) |
человек |
950 |
1375 |
1800 |
2225 |
2650 |
3075 |
3 500 |
1 500 |
|||
|
6 |
Доля местного содержания в общем объеме производства на территории СЭЗ |
% |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
25 |
|||
продолжение таблицы
|
№ |
Достижение к 2022 году |
Достижение к 2027 году |
||||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Критический |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Критический |
|
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
|
1 |
1350 |
1400 |
1450 |
1500 |
1550 |
1 300 |
1620 |
1690 |
1760 |
1830 |
1 900 |
1 500 |
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
|
104 |
105 |
107 |
108 |
110 |
102 |
111 |
112 |
113 |
114 |
115 |
110 |
|
|
1246,4 |
1294,8 |
1343,2 |
1391,6 |
1440 |
1 198 |
1509 |
1578 |
1647 |
1716 |
1 785 |
1 390 |
|
|
2 |
80 |
90 |
100 |
110 |
120 |
60 |
126 |
132 |
138 |
144 |
150 |
75 |
|
3 |
52 |
55 |
58 |
60 |
62 |
35 |
64 |
67 |
70 |
75 |
80 |
50 |
|
4 |
110 |
120 |
130 |
140 |
150 |
75 |
160 |
170 |
180 |
190 |
200 |
100 |
|
5 |
3700 |
3900 |
4100 |
4300 |
4 500 |
2 000 |
4700 |
4900 |
5100 |
5300 |
5 500 |
2750 |
|
6 |
46 |
47 |
48 |
49 |
50 |
30 |
52 |
54 |
56 |
58 |
60 |
35 |
Примечания:
* — показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом;
при расчете применен курс: 1 доллар США – 333 тенге.
** — сумма объема производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ меньше суммы объема инвестиций в связи с тем, что сумма привлеченных инвестиций указана с нарастающим итогом с момента создания СЭЗ (2002 год), а объем производства товаров и услуг (работ) указан согласно запущенным производствам с 2010 года. На сегодняшний день осуществляется производство 41 предприятием, 11 объектов на стадии строительства и 13 проектов на стадии проектирования.
По индустриальному парку № 1 города Астаны объем инвестиций составляет 140000 миллионов тенге, объем производства после выхода предприятий на проектную мощность составит 175720 миллионов тенге в год.
Сноска. Примечание — в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.