О запуске и реализации пилотного проекта «Digital Nomad Residency» по оказанию государственной услуги «Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан» для специалистов в сфере информационно-коммуникационных услуг

Совместный приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 6 января 2025 года № 1/НҚ и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 6 января 2025 года № 7

      Примечание ИЗПИ!
Введение в действие см. п. 9.

      В соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Запустить пилотный проект «Digital Nomad Residency» (далее – Пилотный проект) по оказанию государственной услуги «Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан» для специалистов в сфере информационно-коммуникационных услуг (далее – государственная услуга) посредством подсистемы «Автоматизированное рабочее место государственного органа» Интегрированной информационной системы для «Центров обслуживания населения» некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – АРМ ГО ИИС «ЦОН») в городах Астана и Алматы.

      2. Утвердить прилагаемый Алгоритм взаимодействия государственных органов (Управления миграционной службы Департамента полиции (далее – УМС ДП), и Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (далее – МЦРИАП)) и организаций (НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан») при реализации Пилотного проекта в соответствии с приложением к настоящему приказу.

      3. Акционерному обществу «Национальные информационные технологии» в целях реализации пилотного проекта обеспечить необходимые доступы для уполномоченных сотрудников УМС ДП и МЦРИАП к АРМ ГО ИИС ЦОН.

      4. Акционерному обществу «Национальные информационные технологии» обеспечить создание и настройку АРМ ГО ИИС «ЦОН» для доступа уполномоченных сотрудников УМС ДП и МЦРИАП РК.

      5. Министерствам внутренних дел, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:

      1) реализацию доступа в соответствии с алгоритмом к настоящему совместному приказу;

      2) обучение сотрудников УМС ДП, Центра обслуживания населения некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан», МЦРИАП по работе с АРМ ГО ИИС «ЦОН».

      6. При оказании государственной услуги обеспечить соблюдение Единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832.

      7. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующих вице-министров цифрового развития, инноваций аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и Председателя Комитета миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

      8. Комитету искусственного интеллекта и инновационного развития МЦРИАП в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе МЦРИАП после его официального опубликования;

      2) направление копии настоящего совместного приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» в течение пяти рабочих дней со дня подписания совместного приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан.

      9. Настоящий совместный приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2025 года.

      Министр внутренних дел
Республики Казахстан
__________________
Е. Саденов
      Министр цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан
__________________
Ж. Мадиев

      «СОГЛАСОВАН»
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан

      «СОГЛАСОВАН»
Комитет национальной
безопасности Республики Казахстан

  Утвержден
совместным приказом
Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 6 января 2025 года № 7 и
Министра цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
от 6 января 2025 года № 7

Алгоритм взаимодействия государственных органов и организаций при запуске и реализации пилотного проекта «Digital Nomad Residency» по оказанию государственной услуги «Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан» для специалистов в сфере информационно-коммуникационных услуг

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящий Алгоритм определяет взаимодействие государственных органов и организаций при реализации пилотного проекта «Digital Nomad Residency» по оказанию государственной услуги «Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан» для специалистов в сфере информационно-коммуникационных услуг (далее – государственная услуга) посредством подсистемы «Автоматизированное рабочее место государственного органа» Интегрированной информационной системы для «Центров обслуживания населения» некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в городах Астана и Алматы (далее – Алгоритм).

      2. В настоящем Алгоритме используются следующие понятия и сокращения:

      1) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;

      2) ИИН – индивидуальный идентификационный номер иностранного IT специалиста;

      3) услугополучатель/заявитель – иностранный IT-специалист, которому выдано ходатайство отраслевого государственного органа о соответствии перечню востребованных профессий;

      4) сотрудник миграционной службы (далее – сотрудник МС) – должностное лицо Управления миграционной службы Департамента полиции областей, городов республиканского значения и столицы, которое осуществляет обработку электронных заявлений на получение разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан;

      5) ходатайство – письмо отраслевого государственного органа о соответствии перечню востребованных профессий согласно приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 февраля 2023 года № 49 «Об утверждении Перечня востребованных профессий для получения иностранцами разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан и Правил его формирования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 31938);

      6) отраслевой государственный орган – уполномоченный орган в сфере информатизации (Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (далее – МЦРИАП);

      7) разрешение на постоянное проживание (далее – РПП) – документ, выдаваемый органами внутренних дел иностранцам и лицам без гражданства при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан, и предоставляющий им право на постоянное проживание на территории Республики Казахстан;

      8) органы национальной безопасности Республики Казахстан – непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан специальные государственные органы, являющиеся составной частью системы обеспечения безопасности Республики Казахстан (далее – КНБ);

      9) вид на жительство иностранца в Республике Казахстан (далее – ВНЖ) – документ, удостоверяющий личность иностранца на территории Республики Казахстан и подтверждающий получение им РПП в Республике Казахстан;

      10) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

      11) портал электронного правительства (далее – ПЭП) – портал электронного правительства egov.kz МЦРИАП;

      12) подсистема «Автоматизированное рабочее место государственного органа» Интегрированной информационной системы для «Центров обслуживания населения» некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – АРМ ГО ИИС «ЦОН») – информационная система, предназначенная для автоматизации и мониторинга процесса оказания государственных услуг, в том числе оказываемых через Госкорпорацию;

      13) Автономный кластерный фонд «Парк инновационных технологий» (далее – АКФ ПИТ) – Международный технологический парк «Астана хаб» официально признанный АКФ ПИТ в соответствии с приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 1 октября 2024 года № 618/НҚ;

      14) Единая информационная система «Беркут» (далее – ЕИС «Беркут») – единая информационная система по контролю за въездом-выездом и пребыванием иностранцев в Республике Казахстан.

      В настоящем Алгоритме используются следующие расшифровки аббревиатур:

      1) ИС МП – информационная система миграционной полиции;

      2) ЦОН – центр обслуживания населения некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан»;

      3) МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан.

      Все иные понятия и термины, используемые в Алгоритме, применяются в том значении, в котором они употребляются в законах Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», «Об информатизации» и иных нормативных правовых актах Республики Казахстан.

Глава 2. Порядок взаимодействия государственных органов и организаций при реализации пилотного проекта

      3. Государственная услуга оказывается территориальным органом миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан посредством АРМ ГО ИИС «ЦОН» и ИС МП.

      4. Услугополучатель при условии наличия ИИН иностранного IT-специалиста и ЭЦП, подает заявление на портале astanahub.com в целях получения ходатайства отраслевого государственного органа о соответствии перечню востребованных профессий с предоставлением согласия на сбор и обработку персональных данных, необходимых для оказания государственной услуги. В случае несогласия услугополучателя на сбор и обработку персональных данных процесс формирования электронного ходатайства завершается.

      Перечень документов для получения ходатайства включают следующие документы:

      1) копия заграничного паспорта, срок действия, которого на день подачи заявления свыше 180 (сто восемьдесят) календарных дней;

      2) сканированный вариант диплома (при наличии);

      3) портфолио;

      4) портретное изображение (оцифрованная фотография) размером 35х45 мм;

      5) сканированный вариант сертификата о повышении квалификации;

      6) резюме;

      7) мотивационное письмо;

      8) документ о судимости (отсутствии судимости) в государстве гражданской принадлежности и/или постоянного проживания, выданный компетентным органом соответствующего государства.

      5. Работник АКФ ПИТ проводит первичный скрининг на полноту и соответствие требованиям, на основании приложенных документов.

      6. После одобрения заявки АКФ ПИТ предоставляет заявителю допуск к участию в следующем этапе, уведомив посредством портала astanahub.com либо на адрес электронной почты в течение 2 (двух) рабочих дней, предоставив выбор времени в календаре.

      7. Следующий этап верификации проводится путем видео-интервью, результаты которого фиксируются и передаются в МЦРИАП на утверждение.

      8. По итогам проверки и анализа представленных данных МЦРИАП подписывает ходатайство о верификации квалификации заявителя с использованием ЭЦП через портал astanahub.com.

      9. В случае отказа заявки по результатам верификации АКФ ПИТ направляет заявителю уведомление с пояснением причин в личный кабинет на портале astanahub.com либо на адрес электронной почты.

      2.1. Предварительное одобрение РПП

      10. Услугополучатель в целях получения предварительного РПП в Республике Казахстан в ПЭП подает электронное заявление на оказание государственной услуги с прикреплением следующего перечня документов:

      1) копия заграничного паспорта срок действия, которых на день подачи заявления свыше 180 (сто восемьдесят) календарных дней;

      2) портретное изображение (оцифрованная фотография) размером 35х45 мм;

      3) ходатайство;

      4) копия документа о судимости (об отсутствии судимости) в государстве гражданской принадлежности и/или постоянного проживания, выданный компетентным органом соответствующего государства, легализованного консулом загранучреждения Республики Казахстан;

      5) анкета-заявление (в соответствии с требованиями Правил выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан), подписанная ЭЦП услугополучателя;

      6) документ об уплате государственной пошлины (оплаченный посредством Платежного шлюза электронного правительства).

      11. Зарегистрированное в ПЭП электронное заявление с перечнем обязательных документов посредством интеграционного взаимодействия поступает в АРМ ГО ИИС «ЦОН».

      12. Сотрудник МС в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления электронного заявления в АРМ ГО ИИС «ЦОН» в ручном режиме регистрирует и загружает информацию в ИС МП.

      При неполном перечне либо несоответствии документов установленным требованиям, сотрудник МС посредством АРМ ГО ИИС «ЦОН» отправляет мотивированный отказ с указанием причины в личный кабинет ПЭП.

      В случаях если услугополучатель при получении уведомления о необходимости доработки поданного ранее электронного заявления в течении 5 (пяти) календарных дней не устранил причину возврата электронное заявление аннулируется.

      Повторное рассмотрение заявления возможно после приведения услугополучателем документов в соответствие с требованиями.

      13. Сотрудник МС осуществляет необходимые проверки по специальным и криминальным учетам (Интегрированный банк данных, Система информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов).

      14. Сотрудник МС посредством ИС МП направляет электронное дело для согласования КНБ в ЕИС «Беркут».

      15. Согласование разрешения КНБ осуществляется в течение 25 (двадцати пяти) календарных дней.

      16. Общий срок рассмотрения заявки и выдачи решения cотрудником МС составляет 45 (сорок пять) календарных дней.

      17. После согласования с КНБ сотрудник МС формирует результат предварительного решения в ИС МП.

      18. Сотрудник МС регистрирует результат принятого предварительного решения в АРМ ГО ИИС «ЦОН».

      19. Услугополучателю в личный кабинет ПЭП направляется уведомление об отказе либо предварительном одобрении РПП, срок действия которого составляет 30 (тридцать) календарных дней.

      В уведомлении о предварительном одобрении РПП указывается информация о необходимости по прибытию в Республику Казахстан услугополучателю дополнительного предоставления следующих документов:

      справка о прохождении дактилоскопирования;

      справка о прохождении медицинского осмотра;

      договор о предоставлении жилья.

      В случае отказа в выдаче предварительного РПП заявитель, не вправе повторно подавать заявку на получение РПП в течение 1 (одного) года, с даты вынесения решения об отказе.

      Если услугополучатель после положительного решения о предварительном одобрении РПП в течение 30 (тридцати) календарных дней не прибыл в Республику Казахстан и не обратился в территориальную службу МС, результат решения аннулируется. Повторное обращение за получением РПП возможно по истечению 1 (одного) года с момента вынесения решения предварительного одобрения.

      2.2. Выдача окончательного результата РПП по приезду в Республику Казахстан

      20. Услугополучатель по прибытию в Республику Казахстан проходит медицинское обследование, заключает договор о предоставлении жилья и проходит дактилоскопирование в отделе МС по месту пребывания, после чего обращается в ЦОН, с заявлением о выдаче РПП в Республике Казахстан с приложением пакета документов, в том числе направленных ранее через ПЭП:

      1) копия и подлинник (для сверки) заграничного паспорта (срок действия паспорта, на день подачи заявления свыше 180 (сто восемьдесят) календарных дней);

      2) справка о медицинском освидетельствовании иностранца об отсутствии, заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 664 «Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан» (медицинская справка формы 028/у) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 7274);

      3) справка о прохождении дактилоскопирования иностранца или лица без гражданства, выдаваемая в соответствии с Правилами проведения дактилоскопической и геномной регистрации, утвержденными приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 730 «О некоторых вопросах проведения дактилоскопической и геномной регистрации в Республике Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 35161);

      4) нотариально заверенный договор с физическим или юридическим лицом о предоставлении заявителю жилища для проживания и постановки на постоянный регистрационный учет на срок не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней;

      5) одна фотография размером 35х45 мм;

      6) ходатайство;

      7) документ о судимости (об отсутствии судимости) в государстве гражданской принадлежности и/или постоянного проживания, выданный компетентным органом соответствующего государства.

      8) анкета-заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание согласно Правилам выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан.

      9) документ об уплате государственной пошлины (оплаченный посредством Платежного шлюза электронного правительства).

      21. Сотрудник ЦОН в течение 1 (одного) рабочего дня осуществляет сверку документов по номеру предварительного РПП и оформляет заявление на оказание государственной услуги посредством АРМ ГО ИИС «ЦОН». Далее оригиналы документов посредством курьерской службы направляются в Управление миграционной службы Департамента полиции.

      22. Сотрудник МС в течение 3 (трех) рабочих дней сверяет оригиналы документов с ранее поданными документами в ИС МП, проверяет пересечение государственной границы через ИС МП (на основании поступившей из ЕИС «Беркут» информации) и осуществляет проверку наличия дактилоскопической регистрации в Автоматизированной дактилоскопической информационной системе МВД, а также повторно осуществляет необходимые проверки по специальным и криминальным учетам (Интегрированный банк данных, Система информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов). По результатам проверок сотрудник МС формирует результат государственной услуги в ИС МП и в ручном режиме прикрепляет результат принятого решения в АРМ ГО ИИС «ЦОН».

      23. АРМ ГО ИИС «ЦОН» посредством интеграционного взаимодействия с ПЭП направляет результата принятого решения в личный кабинет услугополучателю.

      24. В случае отказа повторное заявление о выдаче разрешения на постоянное жительство в Республике Казахстан подается не ранее, чем через 1 (один) год, после вынесения мотивированного заключения об отказе в выдаче РПП в Республике Казахстан.

      25. При получении РПП услугополучатель обращается в ЦОН для постановки на регистрационный учет и оформления ВНЖ.

      Государственная услуга по постановке на регистрационный учет оказывается в соответствии с порядком, определенным Правилами оказания государственных услуг по вопросам документирования и регистрации населения Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 267 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20192).

      26. Услугополучатель обращается в ЦОН по месту пребывания для документирования ВНЖ с перечнем следующих документов для оказания услуги:

      1) действующий заграничный паспорт;

      2) уведомление о выдаче РПП в Республике Казахстан;

      3) квитанция об оплате госпошлины за выдачу ВНЖ.

      27. Государственная услуга по выдаче ВНЖ оказывается в соответствии с Правилами оказания государственной услуги «Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан», утвержденными приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 266 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20195).

      28. Документы и акты, составленные при участии властей иностранных государств или исходящие от этих властей, принимаются к рассмотрению при наличии легализации, в соответствии с пунктом 60 Указа Президента Республики Казахстан от 25 апреля 2016 года № 240 «Об утверждении Консульского устава Республики Казахстан», если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан или международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан.

поиск по странице